日前，在由上海市總工會、中共上海市經(jīng)濟和信息化工作委員會、上海市經(jīng)濟和信息化委員會共同主辦的2017上海智慧城市建設(shè)“智慧工匠”選樹、“領(lǐng)軍先鋒”評選活動之一“上海電信杯”智慧城市方案創(chuàng)意大賽中，上海電信理想公司陳國潤獲得一等獎，他設(shè)計的方案《上海市大人流風險預(yù)警系統(tǒng)》，贏得了在場評委的一致好評。

根據(jù)上海智慧城市十三五規(guī)劃，2020年，上海將建成為一座泛在化、融合化、智敏化的智慧城市，那么，這套《上海市大人流風險預(yù)警系統(tǒng)》方案是如何實現(xiàn)目標落地的呢？不妨來看看。

■記者　郝俊慧

解決人流擁堵隱患

特大城市的人流擁堵風險是一個世界級難題，具有很強的隨機性和不確定性，一旦發(fā)生，很容易變成災(zāi)難性事故，而且極易擴大。在上海這座擁有2400多萬人口的特大型城市，如何對大人流風險做到及時分析、預(yù)警，為上海市應(yīng)急指揮平臺提供實戰(zhàn)指揮工具，顯得尤為重要。

傳統(tǒng)大人流的統(tǒng)計，通常利用閘機計數(shù)或現(xiàn)場點數(shù)，但對于開放式空間，這種方式無效，此前也有視頻設(shè)備根據(jù)人臉識別統(tǒng)計人數(shù)的方案，但識別率、準確率十分有限。而這套《上海市大人流風險預(yù)警系統(tǒng)》綜合利用了電信運營商的基站定位數(shù)據(jù)、WiFi 嗅探定位數(shù)據(jù)、場所視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、政府空間地理數(shù)據(jù)以及公安消防氣象等數(shù)據(jù)，構(gòu)成“城市天地人信息圖”, 可以做到全天候、大范圍、低成本的補充人流監(jiān)控數(shù)據(jù)，大大提升城市級別大人流監(jiān)控與預(yù)警的數(shù)據(jù)獲取能力。

一圖看盡大上海

使用大數(shù)據(jù)的最終目的是為了給決策提供依據(jù)，或者對未來尚未發(fā)生的事實現(xiàn)預(yù)判，數(shù)據(jù)越多、維度越多元，生成的結(jié)論便越準確。因此，這套智慧系統(tǒng)最核心的設(shè)計思路便是，以多源數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，建立“城市天地人信息圖”。

所謂“天”是指天氣、氣象、季節(jié)、節(jié)氣、特定節(jié)假日等有一定可預(yù)期的信息，“地”則是指地點定位、行政區(qū)域、建筑、交通、周邊環(huán)境等相對固定的地理信息，“人”的數(shù)據(jù)最為關(guān)鍵，涉及到人數(shù)、人流方向、人群密集度、人群構(gòu)成、安保、公安、消防部署。

這些信息都進入數(shù)據(jù)庫后，通過一定的數(shù)據(jù)模型，對影響人流的時間、氣象、地理、交通等多元因素進行關(guān)聯(lián)和挖掘分析，便可以形成多角度、多層次的信息圖，實現(xiàn)對大人流的預(yù)測和風險評估。 

比如，“天地人信息圖”可以對全市進行5005×00米的網(wǎng)格化人流量分析，也就是說，將整個上海市分為無數(shù)個500平方米的小方格，可以針對性地對其中某一個或某幾個方格統(tǒng)計當前的流動人數(shù)，并且根據(jù)當時的天氣、交通、建筑等信息，對可能發(fā)生人群聚集風險的區(qū)域進行預(yù)警。

為“信息孤島”搭橋 

不過要實現(xiàn)這樣的城市全景圖，并不容易，要破解大數(shù)據(jù)的獲取和服務(wù)難題。在城市管理中，“信息孤島”現(xiàn)象極為常見，公安、氣象、交通、運營商等政務(wù)數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)條塊分割、數(shù)據(jù)專業(yè)性相差很大，常規(guī)的統(tǒng)一采集、存儲的大數(shù)據(jù)架構(gòu)，實施難度巨大。

因此，在這張大圖的背后，陳國潤引入了服務(wù)中臺架構(gòu)，基于去中心化的分布式微服務(wù)技術(shù)，根據(jù)各個條線版塊的數(shù)據(jù)特征，在原單位已有數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，設(shè)立公安視頻數(shù)據(jù)服務(wù)中心、運營商數(shù)據(jù)服務(wù)中心、城市空間地理數(shù)據(jù)服務(wù)中心、氣象數(shù)據(jù)服務(wù)中心、交通數(shù)據(jù)服務(wù)中心等一系列獨立運作的服務(wù)中心，每個服務(wù)中心只處理本領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)，但提供對外服務(wù)接口，供上層應(yīng)用調(diào)用。

這就相當于在各個“信息島”之間根據(jù)統(tǒng)一的標準建設(shè)了一座座“橋”，而這些“橋”通往的方向并非某一個中心島，而是由更高維度的層級——應(yīng)用層，通過這些“橋”，根據(jù)各自服務(wù)需求，對各個島的數(shù)據(jù)進行靈活集成和調(diào)用。

數(shù)據(jù)采集有“絕招”

在《上海市大人流風險預(yù)警系統(tǒng)》方案中，數(shù)據(jù)采集是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，手機基站、WiFi 嗅探設(shè)備、攝像頭、紅外體感測試器等多種設(shè)備是主要來源。

在人手一部甚至多部手機的情況下，對手機的定位，基本可以等同于對人流的定位。依靠全市數(shù)萬多個手機基站，基本可以監(jiān)測區(qū)域內(nèi)人數(shù)，更關(guān)鍵是可以看出人流涌動的軌跡，從而可以對突發(fā)事件準備預(yù)案。

基于基站采集數(shù)據(jù)，在公園、廣場等公眾場所效果更好，但在一些室內(nèi)信號覆蓋不是很好的地方，并不能做到特別精準。因此《上海市大人流風險預(yù)警系統(tǒng)》中提出用WiFi 嗅探作為數(shù)據(jù)采集的補充，它可以通過WiFi 嗅探設(shè)備，捕捉附近手機的WiFi信號，從而較為準確地了解手機所在位置。

事實上，方案中的很多設(shè)想現(xiàn)在已經(jīng)落地實現(xiàn)。每年三四月，是顧村公園的賞櫻季，周末經(jīng)常人山人海，上海電信基于基站定位建立了整套客流監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人流量達到警戒線，便啟動入園限流，并且通過手機信號分布，準確獲知人流密集區(qū)，有針對性地及時疏散。

上海迪士尼開園后，上海電信通過整合分析WiFi、基站數(shù)據(jù)，掌握諸如迪士尼樂園各個區(qū)域內(nèi)游客逗留的實時人數(shù)統(tǒng)計、各省份抵滬游客人流量統(tǒng)計等，為交管部門及時調(diào)整迪士尼游客運力的服務(wù)保障方案等提供了準確及時的依據(jù)。

如今，上海電信已經(jīng)建立了融合基站、WiFi和視頻的綜合客流分析系統(tǒng)，為相關(guān)部門提供相關(guān)的人口、人流數(shù)據(jù)服務(wù)。