最近，工信部和廣電部門相繼發布了今年上半年《國內通信業經濟運營情況》報告和今年第二季度《中國有線電視行業發展公報》，其中披露了國內IPTV和有線電視發展的最新情況。  

整體來看，有線電視依然面臨著嚴峻的挑戰，有線電視用戶和有線數字電視繳費用戶數量都在下滑。在有線電視行業整體疲軟中，也有一些亮點，比如有線網絡運營商的寬帶業務發展增速尚可，有線雙向網絡滲透用戶規模有明顯提升。  

相比之下，電信運營商的IPTV業務發展勢頭良好，在居民家庭中的收視滲透率持續在提升，IPTV用戶規模也遠遠將有線雙向網絡用戶甩在身后。不過在今年上半年，廣電總局發文要求中國聯通和中國移動對IPTV傳輸服務中存在的違規經營和安全隱患進行整改，并拒絕了中國移動IPTV牌照申請，對于電信運營商來說，在IPTV市場規模打開的同時更要注意合規性開展業務，避免政策風險。  

用戶連續三季度負增長  

有線電視感受切膚之痛  

去年第四季度，國內有線電視用戶數量首次出現了季度負增長，環比減少了215萬戶。而且，去年第四季度的糟糕表現也拖累了國內有線行業的全年表現，首次出現年度用戶流失，這是國內有線電視發展30年來首次出現用戶負增長。  

今年第一季度和第二季度，國內有線電視行業頹勢依舊。廣電方面的數據顯示，今年一季度，國內有線電視用戶減少了172.8萬戶，總量降至2.51億戶。到了今年二季度，有線電視用戶又一次出現負增長，環比減少了65萬戶。  

屋漏偏逢連夜雨，在有線電視總體用戶規模萎縮的同時，有線電視繳費用戶規模也在減少，這意味著國內有線電視行業面臨著“減量又減收”的窘境。今年上半年，國內有線數字電視繳費用戶減少了236.6萬戶，有線數字電視用戶繳費率已下降至76.56%，也就是說，國內將近四分之一的有線數字電視用戶不繳費。  

中國電信擔當主力軍  

IPTV客廳地位不斷提升  

2015年下半年以來，國內IPTV業務發展擺脫了過往數年的沉悶局面，用戶規模快速提升。IPTV業務之所以快速發展，一方面是因為三網融合等政策因素推動，另一方面在于，電信運營商比以往任何時刻都更加重視，IPTV被當作戰略性基礎業務。  

今年上半年，行業形勢比去年變得有些復雜，諸如廣電總局要求中國聯通和中國移動進行整改，同時駁回了中國移動IPTV的牌照申請，這對電信運營商開展電視業務的規范性提出了更高要求。不過在“主力軍”中國電信的推動下，國內IPTV業務依然保持著相當快速的發展態勢。根據工信部的數據，今年上半年國內IPTV用戶數增加了1600萬戶，用戶總數達到1.03億戶。用戶規模達到億戶級別，國內IPTV發展迎來了里程碑性時刻。  

在用戶規模快速增長的推動下，IPTV在用戶家庭中的地位也在不斷提升。據廣電方面的統計，在中國家庭電視收視格局中，IPTV滲透率已經達到23.04%，創下新高，而有線電視的滲透率下滑至55.7%，創下新低。     IPTV超越有線電視  

鴻溝沒有想象中那樣大  

一方衰退，一方高歌猛進，人們也在關注，IPTV是否能超越有線電視，成為家庭第一收視方式。  

據廣電方面的數據，目前國內有線電視用戶規模近2.5億戶，而據工信部數據，電信運營商的IPTV用戶規模剛剛突破1億戶。看起來，兩者在用戶規模上仍然有非常大的差距。但是，這條鴻溝并沒有想象得那么大。     首先，國內有線電視用戶的下滑規模比廣電自己方面所稱的要更大。按照國家統計局發布的《2016年國民經濟和社會發展統計公報》，2016年底國內有線電視用戶為2.23億戶。這比廣電方面自己所披露的2.52戶億少了近3000萬戶。而且以國家統計局的數據進行計算，2016年國內有線電視用戶流失了1600萬戶。  

其次，目前統計的電信運營商IPTV用戶數量來自于中國電信、中國聯通。中國移動因為沒有獲得IPTV牌照，所以其“魔百和”業務被納入OTT范疇。中國移動2016年財報顯示，到去年底其“魔百和”用戶突破2280萬。而據廣電方面的數據，今年上半年在中國移動“魔百和”業務的強勁推動下，OTT用戶凈增了1084萬，增長明顯，OTT用戶總數達到8334萬戶。目前來看，中國移動獲得IPTV牌照的難度相當大，不過一旦其獲得牌照，會使得運營商陣營的IPTV用戶規模有明顯提升。  

按照有線電視和IPTV目前呈現出的發展態勢，再過兩三年時間，后者超越前者并非不可能。  

但對于運營商來說，有必要汲取有線電視的教訓，在IPTV用戶規模快速提升的同時，要比以往更加重視精細化運作，特別是面對移動端帶來的巨大壓力之下。  

有線運營商加速“寬帶化”  

自身用戶規模仍太小  

國家三網融合政策鼓勵電信和廣電系統的業務雙向進入，借此東風，電信IPTV業務取得快速發展，在視頻領域得以大展拳腳，而有線運營商也在寬帶業務領域取得較大進展，坐穩了國內第四大寬帶運營商的位置。  

據廣電方面的統計數據，今年上半年各地有線網絡運營商的寬帶用戶半年凈增了437.3萬戶，用戶規模突破了3000萬戶，總數達到3014.2萬戶，預計2017年底廣電寬帶用戶規模有望達到3500萬。  

寬帶化是廣電企業朝未來前進的一個重要目標，寬帶用戶規模穩步提升，也是國內有線電視行業展現出的為數不多的亮點。但是和電信運營商相比，有線網絡運營商的寬帶用戶規模實在是太少。到今年6月底，中國電信寬帶用戶數達到1.28億戶，中國移動和中國聯通的寬帶用戶規模分別為9304萬戶、7692萬戶。而且，在提速降費等政策因素推動下，寬帶資費門檻越來越低，網速水平提升越來越快，在資費和網速兩方面都沒有任何優勢的廣電寬帶，今后面臨的挑戰會更大。